前海检察院十年深耕 以创新务实交出高质量发展履职答卷

近日，前海深圳前海蛇口自贸区人民检察院（以下简称“前海检察院”）举办建院十周年工作座谈会，检察交出卷回顾前海检察院创新发展的院年十年历程，通过集中发布十年工作成果，深耕多维呈现前海检察十年高质量发展成效。创新​2016年4月，高质前海检察院应势而生，展履职答勇当服务发展的前海排头兵、司法改革的检察交出卷先行者和法治前海的建设者，努力建设集约化、院年专业化、深耕精准化、创新现代化高质量发展的高质新型检察机关。作为全国唯一一家自贸区检察机关，展履职答前海检察院十年探索自贸检察发展历程的前海创新价值主要体现在四个方面。

为自贸区检察制度创新探路

十年来，前海检察院在没有自贸区检察工作先例可循的情况下先行先试，加强对自贸区检察职能的研究，推动自贸区刑事检察职能实质性落地，自2021年起，前海检察院全面承接前海辖区刑事案件办理，依法打击危害国家安全、社会稳定、破坏社会主义市场经济秩序等各类犯罪活动，高质效办理案件5900余件。

建立“检护自贸”跨区域涉外检察服务联盟，为自贸区制度创新和改革探索提供坚实法治保障，不断填补全国自贸区检察工作空白，发挥了前海自贸区检察工作在全国的示范引领作用。十年来，前海检察院办理案件入选全国典型案例2件、广东省典型案例3件，深圳市典型案例10件，获广东省检察院“2023年度检察工作现代化先进基层单位”。

探索“全球海洋中心城市”司法保护体系的检察路径

前海检察院切实承担起中央依法治国委员会赋予的改革创新任务。自2022以来，前海检察院以服务深圳“全球海洋中心城市”建设为目标，研究制定“陆海统筹、全域管辖、全线监督、四检融合、综合保护”的工作思路，从工作理念、体制机制、监督办案、区域协作、理论研究、海洋检察文化等方面加强创新探索。

与此同时，探索建立具有前海特色的海洋检察司法保护体系，创新建立海岛巡回检察制度，构建“检察+行政+民间”护海共同体，设立粤港澳大湾区“检察公益诉讼生态修复示范基地”，创新建设深圳海洋检察卫星遥感应用平台，对深圳海洋全域开展精准化监督，实现海洋检察从空、天、地、海多个维度开展监督的能力跃升，深圳海洋检察向数字化、智能化迈出了坚实步伐，为大湾区筑牢蓝色屏障，建立起具有全国影响力的海洋检察深圳样本。

护航前海自贸区经济社会高质量发展

十年来，前海检察院聚焦金融、知识产权、深港融合等重点领域，制定服务和保障前海经济高质量发展的意见。立足前海金融企业集聚的特点，2023年设立“金融检察工作室”，为金融企业提供全方位、全链条法律服务，共计挽回涉案企业、投资人损失近2亿元；建立健全工作机制，有效防范前海金融风险，守护金融安全。

面向前海万余家港企，创新搭建“港企发展检察服务保障中心”与“前海云检企”平台，将法律服务精准延伸至企业末梢，通过完善港企发展的服务保障机制，使港企进得来、留得住、发展好。加强知识产权保护力度，落实“双报制”和“一案四查”，助力建设知识产权保护高地，为前海的高质量发展营造了一流的市场化、法治化、国际化营商环境。

为粤港澳大湾区规则衔接提供司法样本

十年来，前海检察院立足粤港澳大湾区“一国两制三法域”特点，以“小切口”推动大湾区规则衔接。通过办理深圳湾蚝排碍航案件，为内地与香港公益诉讼制度的对接找到了一个可复制可推广的司法样本。通过类案分析，梳理“说帖”等证据标准，制定《办理海上妨害国边境管理秩序证据指引》，切实推动香港与内地的刑事司法协作。

针对前海法院集中管辖全市涉外、涉港澳台商事案件的实际，依申请监督和依职权监督并举，刚性监督和柔性监督齐抓，共办理涉外涉港澳台商事监督案件77件，以法律监督推进内地和香港民商事司法协助的规则衔接，保证了法律的正确实施，有效维护国家安全和社会稳定，护航前海高质量发展、高水平对外开放。

十年来，前海检察院始终与前海改革发展同频共振、同向而行，深入融入前海开发建设大局，推出了一批全国首创、全省领先的创新成果，交出了一份优异答卷。站在新十年的起点，前海检察院将始终胸怀“国之大者”，不忘初心、牢记使命，向前、向海、向未来，以更实的举措服务大局，以更优的履职守护公正，以更高的标准争当示范，为前海打造中国特色社会主义法治建设示范区、助力粤港澳大湾区高质量发展贡献更大力量，奋力谱写自贸区检察事业的新篇章。

读特&深圳晚报记者 伊宵鸿

（作者：伊宵鸿）